24 февраля 2005 г.
В «Открытую Россию» пришли налоговики
Налоговая инспекция приступила к проверке Межрегиональной общественной организации «Открытая Россия», председателем правления которой является Михаил Ходорковский. Параллельно c выездной проверкой центрального офиса и региональных филиалов прошли и проходят проверки в 23-х партнёрских организациях, сотрудничающих с «ОР». Среди них Институт независимых выборов, Фонд защиты гласности, Школа некоммерческих организаций, Фонд поддержки русского мюзикла и другие.
Как указано в пресс-релизе МОО, в самой документарной проверке организации нет ничего особенного - налоговый кодекс позволяет её начинать инспекторам без всякого объяснения причин. Однако четвёртая по счёту проверка существующей три года общественной организации, не занимающейся получением прибыли, - явление исключительное.
Обращает внимание, что режим проверки организации носит «особый» характер: список затребованной налоговиками документации значительно шире, чем в обычных случаях. К тому же проверка деятельности организации началась за полтора месяца до срока сдачи отчётности по итогам 2004-го финансового года, который истекает 30 марта 2005. Проведение проверки накануне сдачи годового баланса создаёт в работе «ОР» немалые трудности. Но «Открытая Россия» продолжит работу, несмотря на бесконечное давление налоговых органов.
В пресс-релизе организации подчеркивается, что с момента ареста Михаила Ходорковского, «ОР» находится под пристальным вниманием налоговиков. В первый раз организация подверглась проверке в ноябре 2003 года, однако в конце года проверка была приостановлена до 1 апреля 2004. В этот период шли встречные проверки у организаций, которые являются главными партнёрами в просветительских и благотворительных программах «ОР». Затем, когда назначенный срок истёк, было вынесено решение о приостановлении проверки на неопределённый срок. Между тем Налоговый кодекс не предусматривает подобный режим проведения выездных налоговых проверок, так как подразумевает их непрерывный характер, хотя прямо и не запрещает. Но основной принцип налогового законодательства заключается в том, что все неясности толкуются в пользу налогоплательщика. Видимо, этот принцип по каким-то причинам не распространяется на МОО «Открытая Россия».
С 15 февраля 2005-го года выездная налоговая проверка за 2003-ий год вновь возобновлена и одновременно назначена проверка за 2004-ый финансовый год.
Ещё один наводящий на размышления факт. В конце 2004-го года вышестоящая налоговая инстанция перепроверила результаты уже проведённой ранее в «ОР» проверки. Подобная настойчивость налоговых служб, естественно, вызывает удивление.
Межрегиональная общественная организация (МОО) «Открытая Россия» создана в конце 2001-го года Михаилом Ходорковским и рядом физических лиц. Цель «ОР» - содействовать развитию гражданского общества, поддерживать граждан, стремящихся жить, работать и добиваться успеха в России и для России. Расходы «Открытой России » на реализацию программ по поддержке просвещения, культуры, гражданских инициатив и благотворительности в 2003-м году составили около 360 миллионов рублей, в 2004-м свыше 465 миллионов рублей.